Политика и стратегия в области безопасности труда, охраны здоровья и промышленной безопасности на 2018-2021гг.

Стратегия(233.64 КБ)

Политика(206.54 КБ)

СТРАТЕГИЯ в области безопасности труда и охраны здоровья, промышленной безопасности АО «Омский завод транспортного машиностроения»

1. Список используемых сокращений

ГОСТ - государственный стандарт Российской Федерации;

АО «Омсктрансмаш» - Акционерное общество «Омский завод транспортного машиностроения;

БТ и ОЗ - безопасность труда и охрана здоровья;

ООН - Организация объединенных наций;

ОТ - охрана труда;

ПБ - промышленная безопасность;

СМ БТ и ОЗ - система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья;

СНГ - Содружество независимых государств;

ISO - International Organization for Standardization (Международная организация по стандартизации).

2. Термины и определения

Безопасность - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с приченением вреда.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Идентификация опасности - процесс признания существования опасности и определения ее характеристик.

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Инцидент на ОПО - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.

Культура безопасности - принятие общих принципов и правил безопасного поведения всеми руководителями и работниками, доверие, сотрудничество, забота о личной безопасности и безопасности, окружающих в каждый момент времени на работе и дома.

Миссия - четко сформулированный смысл существования организации, ее предназначение, философия бизнеса. Миссия как философия включает в себя ценности, морально-этические нормы и принципы, в соответствии с которыми организация намеревается осуществлять свою деятельность. Предназначение определяет действия, которые организация намеревается осуществлять. Смысл существования организации раскрывает причину ее появления и отличие данной организации от ей подобных.

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности, либо его смерть.

Неявное знание - вид знания, которое полностью или частично не эксплицировано (не формализировано). Неявные знания включают навыки (умения) и культуру.

Опасность - объект, ситуация или действие, которые способны нанести вред человеку в виде травмы или ухудшения состояния здоровья, или их сочетания.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Приемлемый риск - риск, сниженный до уровня, который организация может допустить, учитывая применимые к ней правовые требования и собственную политику в области БТиОЗ.

Производственная среда - окружающая работающего человека среда, в которой он осуществляет рабочие операции простого процесса труда.

Производственный травматизм - совокупность травм, полученных работающими на производстве н вызванных несоблюдением требований безопасности труда. Производственная травма всегда является результатом несчастного случая на производстве.

Профессиональное заболевание - острое или хроническое заболевание работающего, являющееся результатом воздействия на него вредного (ых) производственного (ых) фактора (ов) при выполнении им трудовых обязанностей и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности, официально расследованное, диагностированное, входящее в специальный нормативно установленный перечень профессиональных заболеваний, подлежащее учету н компенсации.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов (промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварии на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Простой оборудования - бездействие оборудования в рабочее время.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Риск - сочетание вероятности того, что опасное событие произойдет или воздействие (ия) будет (ут) иметь место, и тяжести травмы или ухудшения состояния здоровья, которые могут быть вызваны этим событием или воздействием (ями).

Стратегическое направление - направление деятельности на планируемый период.

Устойчивость - следование долгосрочной стратегии роста и капитализации путем использования возможностей и управления рисками, связанными с жизнью и здоровьем людей.

«Цель-ноль» («Vision Zero», концепция «Нулевого травматизма») - ориентир в осознанной деятельности всех участников производственного процесса (от владельцев предприятий до работников на местах) по полному предотвращению нарушений здоровья людей (травмы, несчастные случаи) и устойчивости производственных процессов (инциденты и аварии).

3. Введение

Стратегия Общества в области БТиОЗ, ПБ (далее - Стратегия) определяет цепочку целей, образ организационных действий и управляющих подходов трансформации культуры безопасности Общества в соответствии со стратегическим направлением.

4. Видение

Общество ведет постоянную деятельность в области БТиОЗ, ПБ по повышению культуры устойчивой безопасности и придерживается следующих ключевых правил:

1. «Быть лидером»: руководители Общества всех уровней уделяют особое внимание вопросам БТиОЗ, ПБ и являются примером для работников в части соблюдения принципов культуры устойчивой безопасности, работники принимают активное участие в повышении уровня БТиОЗ, ПБ, личной и общественной безопасности на работе и дома.

2. «Выявлять угрозы»: в Обществе проводится идентификация опасностей, оценка рисков БТиОЗ, ПБ, анализ корневых причин несчастных случаев, предаварийных и травмоопасных ситуаций.

3. «Определять цели»: в Обществе разрабатываются программы мероприятий по снижению уровня рисков для жизни и здоровья работников и рисков ущерба имуществу.

4. «Совершенствовать системы менеджмента БТиОЗ и управления ПБ»: системы менеджмента БТиОЗ и управления ПБ Общества соответствует лучшим мировым практикам и опережают их, в Обществе внедрен процесс непрерывного улучшения систем менеджмента БТиОЗ н управления ПБ.

5. «Обеспечивать безопасность производственной среды»: оборудование, помещения и рабочие места в Обществе соответствуют требованиям действующих стандартов по ОТ и ПБ, Общество стремится полностью исключить или минимизировать вредное воздействие на здоровье работников.

6. «Повышать квалификацию»: Общество контролирует соответствие квалификации каждого работника его обязанностям и стремится непрерывно развивать профессиональные навыки работников.

7. «Инвестировать в персонал»: Общество поощряет работников за соблюдение требований ОТ и ПБ и вклад в совершенствование систем менеджмента БТиОЗ и управления ПБ, заботится о сохранении и улучшении знаний, реализации их предложений и идей.

8. «Заботиться о безопасности»: работники Общества ответственно относятся к своей жизни и здоровью, жизни и здоровью окружающих на рабочем месте. Лидирующая роль в этой деятельности отводится руководителям всех уровней:

5. Текущий уровень БТиОЗ, ПБ

Текущий уровень БТиОЗ, ПБ определяется на основании ключевых угроз, выявленных в ходе мониторинга состояния БТиОЗ, ПБ в Обществе. Ключевыми угрозами в области БТиОЗ, ПБ являются:

1. Потеря человеческих жизней, нанесение ущерба имуществу.

2. Прямые финансовые потери от штрафов, компенсационных выплат, судебных исков, затрат на восстановление предприятия и поиск квалифицированных кадров.

3. Простой оборудования и недополученная прибыль вследствие остановки деятельности на время ликвидации последствий происшествий.

4. Репутационный ущерб, потеря доверия, снижение инвестиционной привлекательности и стоимости активов, снижение привлекательности как работодателя.

5. Утеря неявных знаний в области БТиОЗ, ПВ, снижение конкурентоспособности.

6. Целевой уровень БТиОЗ, ПБ

Целевой уровень БТиОЗ, ПБ определяется в соответствии со стратегическим направлением в области БТиОЗ, ПБ, лучшими мировыми и российскими практиками в области БТиОЗ, ПБ, практиками устойчивого развития, социальной ответственности и влияние бизнеса на социальную сферу.

7. Стратегическое направление Общества в области БТиОЗ, ПБ

Стратегическим направлением Общества в области БТиОЗ, ПБ являются «Цель-ноль» («Vision Zero»):

- стремление к нулевому травматизму среди работников Общества, подрядных организаций и всех людей, которые находятся на объектах Общества;

- стремление к нулевому количеству аварий и инцидентов;

- стремление к нулевому количеству профессиональных заболеваний;

- стремление к нулевому ущербу имуществу и производственной деятельности.

8. Базовые цели Общества в области БТиОЗ, ПБ

1. B Обществе функционируют системы менеджмента БТиОЗ и управления ПБ, обеспечивающие постоянное улучшение условий и охраны труда и состояния промышленной безопасности.

2. Деятельность Общества в области БТиОЗ, сертифицирована по национальному стандарту ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007.

3. Общество - лидер по культуре устойчивой безопасности, среди организаций, ведущих деятельность в машиностроительной промышленности.

9. Миссия Общества в области БТиОЗ, ПБ

«Все работники Общества должны каждый день возвращаться домой живыми и здоровыми, постоянно улучшать свои знания и навыки, БТиОЗ, ПБ - основа устойчивого развития Общества». Для выполнения своей миссии в области БТиОЗ, ПБ Общество обеспечивает формирование культуры предупреждения происшествий в области БТиОЗ, ПБ. Обществом ведется постоянная деятельность по идентификации и снижению рисков потери человеческих жизней и здоровья, нанесения ущерба имуществу.

10. Принципы

Реализация Стратегии основывается на следующих принципах:

1. Приоритет предупреждающих мер перед корректирующими.

2. Вовлечение всех работников в процесс повышения уровня БТиОЗ, ПБ, процессы идентификации источников опасности и принятия мер, снижающих риск здоровью и жизни людей.

3. Формирование лидерства, приверженности осознанной ответственности каждого человека за свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье окружающих. Лидерство в вопросах БТиОЗ, ПБ на работе и дома.

4. Постоянное обучение и совершенствование навыков в области БТиОЗ, ПБ.

5. Ведение деятельности в соответствии с требованиями российского законодательства, как минимальных обязательных условий работы, направленное на соответствие и опережение лучших мировых практик стандартов в области БТиОЗ, ПБ.

6. Интеграция вопросов БТиОЗ, ПБ во все аспекты производственной деятельности, процессы планирования и принятия управленческих решений, анализ долгосрочных эффектов влияния Общества на жизнь и здоровье людей.

7. Использование лучших современных практик и технологий для повышения уровня БТиОЗ, ПБ.

8. Управление вопросами БТиОЗ, ПБ на основании объективных данных.

9. Участие в международной деятельности, поддержка программ и инициатив в области БТиОЗ, ПБ.

10. Обеспечение устойчивого развития в области БТиОЗ, ПБ.

11. Постоянное совершенствование систем менеджмента БТиОЗ и управления промышленной безопасностью.

11. Задачи

Основные задачи Стратегии:

1. Снижение уровня риска для жизни и здоровья людей, ущерба имуществу Общества и третьих лиц при производстве продукции и оказании услуг.

2. Развитие лидерства в вопросах БТиОЗ, ПБ и культуры устойчивой безопасности у руководителей и работников.

3. Улучшение условий труда и уровня безопасности оборудования.

4. Внедрение новых методов совершенствования систем менеджмента БТиОЗ и управления ПБ, снижения уровня аварийности и травматизма.

5. Повышение квалификации и контроль уровня знаний и навыков работников в вопросах БТиОЗ, ПБ.

6. Повышение мотивации работников к соблюдению принципов культуры устойчивой безопасности и соблюдению правил ОТ и ПБ.

7. Развитие сотрудничества Общества с Российскими и международными компаниями, межправительственными организациями, отраслевыми и бизнес ассоциациями в области БТиОЗ, ПБ.

ПОЛИТИКА (Заявление о политике) в области безопасности труда и охраны здоровья, промышленной безопасности АО «Омсктрансмаш» на 2018-2021 годы

1. Общие положения

1.1. Назначение Политики Настоящая Политика (Заявление о политике) закрепляет единые принципы и методы регулирования отношений в области БТиОЗ, ПБ с целью обеспечения устойчивого развития и повышения уровня БТиОЗ, ПБ в Обществе. Политика (Заявление о политике) построена на основе государственной политики в области БТиОЗ, ПБ с учетом специфики производственной деятельности Общества, характера и масштабов рисков для безопасности здоровья работников. Политика (Заявление о политике) учитывает лучшие мировые практики в области БТиОЗ, ПБ.

1.2 Область действия Политика (Заявление о политике) доводится до сведения работников Общества, отношения с третьими лицами строятся с учетом положений Политики. Правовые акты и иные внутренние документы не должны противоречить настоящей Политике (Заявлению о политике).

1.3 Период действия и порядок внесения изменений Настоящая Политика (Заявление о политике) действует на период 2018- 2021 годы. Политика (Заявление о политике) вводится в действие и изменяется приказом генерального директора Общества. Все изменения в Политику (Заявление о политике) доводятся до сведения всех работников Общества. Внедрение настоящей Политики (Заявления о Политике) и контроль за ее исполнением в Обществе осуществляется главным инженером Общества.

2. Принципы Общества в области БТиОЗ, ПБ

Деятельность Общества в области БТиОЗ, ПБ осуществляется на основании следующих основных принципов:

- приоритетность жизни и здоровья людей, но отношению к результатам производственной деятельности;

- лидирующая роль руководителей и работников всех уровней иерархии в Обществе в вопросах обеспечения безопасных условий труда и ПБ;

- осознанная ответственность каждого работника за свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье окружающих;

- приоритетность предупреждающих мер перед мерами, направленными на локализацию н ликвидацию последствий происшествий;

- использование лучших современных практик и технологий для повышения уровня БТиОЗ, ПБ;

- обеспечение устойчивою развития в части БТиОЗ, ПБ;

- ведение деятельности в соответствии с требованиями мировых стандартов в области БТиОЗ, ПБ.

3. Цели Общества в области БТиОЗ, ПБ

Общество, являясь одним из лидеров машиностроительных предприятий в России и в мире, осознает характер и масштабы влияния своей деятельности, продукции и услуг, понимает свою ответственность за обеспечение безаварийной производственной деятельности, безопасных условий труда работников, сохранность здоровья населения и безопасность будущих поколений.

Общество ставит перед собой стратегические пели:

- повышение культуры БТиОЗ, ПБ;

- создание здоровых и безопасных условий труда на всех рабочих местах;

- стремление к отсутствию производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- стремление к отсутствию аварий и инцидентов;

- обеспечение надежной работы опасных производственных объектов.

4. Обязательства Общества в области БТиОЗ, ПБ

Для достижения указанных целей Общество берет на себя следующие обязательства:

- соблюдать требования применимого к деятельности Общества международного, федерального и региональною законодательства, а также иные требования в области БТиОЗ, ПБ;

- принимать меры по предотвращению производственною травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов;

- проводить консультации с работниками Общества и их представителями по вопросам обеспечения БТиОЗ, ПБ;

- обеспечить эффективное функционирование и непрерывное совершенство систем менеджмента БТиОЗ и управления ПБ;

- обеспечить соблюдение приоритетности планируемых и реализуемых действий и мер, направленных на предотвращение негативного воздействия факторов производства на население перед мерами по ликвидации последствий такою воздействия;

- осуществлять управление и снижение рисков в области БТиОЗ, ПБ;

- обеспечивать внедрение научных разработок, технологий и методов управления БТиОЗ, ПБ;

- привлекать руководителей и работников к активному участию в деятельности по повышению уровня БТиОЗ, ПБ;

- постоянно повышать уровень знаний и компетентности в области БТиОЗ, ПБ;

- осуществлять контроль за соблюдением требований БТиОЗ, ПБ на производстве;

- требовать от третьих лиц, осуществляющих деятельность на объектах Общества, соблюдения стандартов и норм в области БТиОЗ, ПБ, принятых Обществом.

5. Задачи Общества в области БТиОЗ, ПБ

В соответствии со своими обязательствами и стратегическими целями Общество ставит перед собой следующие задачи:

- развивать культуру безопасности труда и лидерские качества руководителей и работников Общества по обеспечению БТиОЗ, ПБ;

- выявлять и оценивать фактическое и потенциальное влияние деятельности Общества на жизнь н здоровье людей, в том числе посредством качественной подготовки предпроектной и проектной документации и проведения необходимых экспертиз;

- непрерывно проводить оценку рисков возникновения опасных событий, способных оказать негативное влияние на жизнь и здоровье людей;

- поддерживать надежность технологических процессов и целостность производственных объектов;

- обеспечивать быстрое и эффективное реагирование на все аварии, инциденты и несчастные случаи, произошедшие в результате деятельности Общества, во взаимодействии со специализированными организациями и уполномоченными государственными органами;

-внедрять и применять передовые технологии, способствующие предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов;

- разрабатывать и реализовывать программы мероприятий по БТиОЗ работников, профилактике и снижению общей и профессиональной заболеваемости, формированию культуры здоровья;

- обеспечивать необходимый уровень компетентности работников в области БТиОЗ, ПБ через систему инструктажей, внутреннего и внешнего обучения и подготовки к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий;

- разрабатывать, внедрять и применять систему мотивации безопасного труда;

- организовать эффективное сотрудничество с государственными органами, научно-исследовательскими организациями, общественностью и другими заинтересованными сторонами с целью обмена опытом и взаимного информирования о деятельности, затрагивающей вопросы БТиОЗ, ПБ;

- создать экспертную среду и платформу лучших практик в области БТиОЗ, ПБ;

- поддерживать международные инициативы в области БТиОЗ, ПБ;

- проводить анализ, оценку и мониторинг результатов деятельности Общества с целью дальнейшего совершенствования систем менеджмента БТиОЗ и управления ПБ;

- реализовать последовательное внедрение в Обществе системного подхода к управлению БТиОЗ. ПБ в соответствии с требованиями Российских и международных стандартов;

- оказывать помощь в разработке и контролировать выполнение программ, планов и мероприятий по повышению уровня БТиОЗ, ПБ;

- организовывать и осуществлять производственный контроль в области БТиОЗ, ПБ.

Руководство Общества принимает на себя обязательства следовать положениям настоящей Политики и нести ответственность за ее реализацию с целью создания безопасных условий своей деятельности.

6. Система и методы менеджмента БТиОЗ и управления ПБ

Управление вопросами БТиОЗ, ПБ Общества осуществляется на всех уровнях иерархии:

- на уровне Общества;

- на уровне подразделений; - на уровне производственных участков;

- на уровне производственных бригад.

Системы менеджмента БТиОЗ и управления ПБ Общества включают в себя:

- определение единых требований и методологических подходов к осуществлению деятельности в области БТиОЗ, ПБ, стратегии, целей развития Общества в области БТиОЗ. ПБ (уровень Общества);

- обеспечение и координацию деятельности в области БТиОЗ, ПБ в подразделениях (уровень подразделений);

- реализацию комплекса мероприятий по обеспечению БТиОЗ, ПБ (уровень участка);

- выполнение требований в области БТиОЗ, ПБ (уровень производственных бригад).